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�；愤\(yùn)輸車輛停車場運(yùn)營管理方案（精選7篇）
為了確保工作或事情順利進(jìn)行，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的方案，方案屬于計(jì)劃類文書的一種。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？以下是小編精心整理的危化品運(yùn)輸車輛停車場運(yùn)營管理方案，歡迎大家分享。
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為全面貫徹全省城市功能與品質(zhì)提升精神，落實(shí)市委提出的“彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)，唱響南昌品牌”城市建管十大提升行動(dòng)和進(jìn)一步鞏固提高我縣“全國文明縣城”、“國家衛(wèi)生縣城”城市形象，實(shí)現(xiàn)“雙城”提質(zhì)，推進(jìn)城市功能不斷提升，達(dá)到城區(qū)“好停車、不堵車”機(jī)動(dòng)車輛有序停放，更好地服務(wù)市民出行，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以市委提出的“彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)，唱響南昌品牌”精神為指導(dǎo)，破解城市管理中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以“停車便利化”為目標(biāo)，探索適應(yīng)城市發(fā)展和市場規(guī)律的停車管理新模式，解決廣大市民停車難的問題，實(shí)現(xiàn)城市管理智慧化，進(jìn)一步提升我縣城市品位，創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境，提高市民的幸福感、獲得感。
二、工作目標(biāo)
進(jìn)一步整合城市資源采用市場化運(yùn)作，授權(quán)特許經(jīng)營權(quán)的方式創(chuàng)新經(jīng)營城市理念，實(shí)現(xiàn)停車泊位智慧化管理，規(guī)范化有序停放。停車管理體系不斷完善。城市停車管理制度不斷健全，停車設(shè)施建設(shè)配套完備，基本實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車增長與停車設(shè)施增加協(xié)調(diào)發(fā)展，形成布局合理、比例適當(dāng)、靈活方便的城市停車供應(yīng)服務(wù)管理體系；打造立體的智慧化停車泊位運(yùn)營管理監(jiān)管體系。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)讓市民通過APP、微信等就近查找停車泊位，實(shí)現(xiàn)我縣停車泊位管理“一張藍(lán)圖一目了然，一個(gè)網(wǎng)絡(luò)便于查找，一支隊(duì)伍科學(xué)管理”的目標(biāo)。
三、基本原則
1.堅(jiān)持利民便民。破解“停車難”問題，事關(guān)全體市民的切身利益。以群眾呼聲為第一信號(hào)、群眾利益為第一追求、群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、負(fù)重拼搏、和衷共濟(jì)、決戰(zhàn)決勝的精神，以最大決心、最強(qiáng)合力、最硬舉措、最優(yōu)服務(wù)，拓展停車資源，規(guī)范停車管理，降低停車收費(fèi)，努力滿足市民的停車需求。牢固樹立停車場和停車設(shè)施是公共產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施的理念，不與民爭利，不以停車收費(fèi)謀利。
2.堅(jiān)持“四管齊下”。破解“停車難”問題，必須堅(jiān)持完善規(guī)劃、加快建設(shè)、加強(qiáng)管理、提高素質(zhì)“四管齊下”。把靜態(tài)交通規(guī)劃和動(dòng)態(tài)交通規(guī)劃擺到同等重要的位置，進(jìn)一步制定完善城市靜態(tài)交通發(fā)展規(guī)劃；像重視道路建設(shè)一樣重視停車場建設(shè)，加大停車場的建設(shè)力度，做到不欠新帳，逐步償還老帳；完善管理機(jī)制，規(guī)范收費(fèi)辦法，釋放停車資源，推進(jìn)停車管理的規(guī)范化、科學(xué)化、人性化，實(shí)現(xiàn)有限停車資源的利用最大化；不斷提高市民的文明素質(zhì)，做到依法停車、文明停車。
3.堅(jiān)持疏堵結(jié)合。破解“停車難”問題，既要“開前門”，疏導(dǎo)停車壓力，又要“堵后門”，管住“亂停車”，努力做到該劃的停車泊位“一個(gè)不能少”、違法占道停車“一個(gè)不能多”。堅(jiān)持新建和挖潛并舉，在不影響動(dòng)態(tài)交通的前提下，通過在部分時(shí)段、部分地段劃定停車泊位等辦法，以最小的成本增加停車泊位，讓有車族停得方便、放心；同時(shí)，加大依法管理、嚴(yán)格管理力度，堅(jiān)決管住“亂收費(fèi)、亂停車”。
4.堅(jiān)持路權(quán)兼顧。破解“停車難”問題，不僅要解決機(jī)動(dòng)車的停車問題，而且要切實(shí)保障行人和非機(jī)動(dòng)車的路權(quán)優(yōu)先，妥善處理無車族與有車族之間的利益關(guān)系。在確保行人和非機(jī)動(dòng)車路權(quán)優(yōu)先的前提下，在部分道路等公共空間施劃機(jī)動(dòng)車停車泊位，通過統(tǒng)籌兼顧，使不同群體相互理解、和諧共處。
5.堅(jiān)持投資多元。破解“停車難”問題，充分發(fā)揮政府“有形之手”和市場“無形之手”的作用。把機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施作為城市基礎(chǔ)設(shè)施來對待，每年安排足夠的資金用于停車設(shè)施建設(shè)；同時(shí)要以科學(xué)的規(guī)劃、優(yōu)惠的政策鼓勵(lì)和吸引民資、外資共同參與停車場的開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營，扶持停車場建設(shè)走產(chǎn)業(yè)化道路，通過市場機(jī)制破解“停車難”問題。
6.堅(jiān)持民主民生。破解“停車難”問題，必須發(fā)揮民主的作用，通過發(fā)揚(yáng)民主來改善民生。積極探索建立黨政、媒體、市民“三位一體”的'以民主促民生工作機(jī)制，堅(jiān)持服從多數(shù)、關(guān)注少數(shù)，真正做到破解“停車難”為人民、靠人民、成果由人民共享、成效讓人民檢驗(yàn)。
四、管理范圍
縣城控規(guī)區(qū)蓮塘、八一（蓮塘片區(qū)）、東新、銀三角、金湖、銀湖、八月湖等區(qū)域內(nèi)主次干道、背街小巷、商貿(mào)市場等公共區(qū)域（不含居民區(qū)）。
五、責(zé)任分工
1.縣行政審批局負(fù)責(zé)審批縣城控規(guī)區(qū)停車泊位特許經(jīng)營權(quán)公開招標(biāo)。
2.縣發(fā)改委審批停車泊位特許經(jīng)營權(quán)的立項(xiàng)，機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并核發(fā)泊位停車收費(fèi)許可證。
3.縣住建局（房管局）負(fù)責(zé)督促社區(qū)、物業(yè)小區(qū)啟用地下停車庫、規(guī)范封閉式小區(qū)地面停車泊位管理。
4.縣城控規(guī)區(qū)的停車泊位實(shí)行“縣城管局、縣公安交管大隊(duì)按各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管，中標(biāo)企業(yè)依法依規(guī)運(yùn)營”的運(yùn)作模式。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前的停車泊位不得交商家承包，道路上的停車泊位不得從事其它經(jīng)營性商業(yè)活動(dòng)或轉(zhuǎn)包。
5.縣城管局牽頭，縣公安交管大隊(duì)配合，全面梳理現(xiàn)有規(guī)劃機(jī)動(dòng)車泊位并取締控規(guī)區(qū)內(nèi)的私劃侵占公共場地停車泊位。
6.縣公安交管大隊(duì)牽頭，縣城管局配合，根據(jù)南昌市機(jī)動(dòng)車停車場管理辦法，制訂《南昌縣機(jī)動(dòng)車停車場管理規(guī)定》。
7.縣自然資源局、縣公安交管大隊(duì)、縣城管局科學(xué)合理制定縣城控規(guī)區(qū)公共區(qū)域內(nèi)臨時(shí)占道停車泊位規(guī)劃。商業(yè)街、集貿(mào)市場等公共區(qū)域在不影響交通市容的情況下，劃定非機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放點(diǎn)，道路倆旁根據(jù)實(shí)際情況劃定機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車泊位。
8.縣自然資源局、縣公安交管大隊(duì)、縣城管局、縣商務(wù)局合理制定縣城控規(guī)區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前臨時(shí)占道停車泊位規(guī)劃。
9.縣城管局、縣公安交管大隊(duì)聯(lián)合執(zhí)法，對非機(jī)動(dòng)車占用機(jī)動(dòng)車停車泊位、機(jī)動(dòng)車違規(guī)占用公交車停車區(qū)、機(jī)動(dòng)車亂停放、占用多個(gè)停車泊位、惡意侵占公共資源、占用人行道路等違規(guī)停放圈占，對惡意逃費(fèi)的機(jī)動(dòng)車主由公安交管大隊(duì)進(jìn)行依法處罰。
10.縣“五車辦”負(fù)責(zé)對亂停亂放的摩的、拐的等進(jìn)行整治。
11.縣城管局、縣公安交管大隊(duì)聯(lián)合負(fù)責(zé)對泊位設(shè)置進(jìn)行認(rèn)定，對在泊位外停放的機(jī)動(dòng)車輛依法處理。
12.縣大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局牽頭，縣公安交管大隊(duì)、縣商務(wù)局、縣住建局、縣城管局配合對全縣交通狀況，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)停車場、各小區(qū)停車場，臨時(shí)占道停車泊位等相關(guān)數(shù)據(jù)和信息對接資源共享，以便市民通過網(wǎng)絡(luò)查找停車泊位信息，合理規(guī)劃行車線路減少車輛因?qū)ふ臆囄辉斐傻缆窊矶戮徑饨煌▔毫Α?/p>
13.由中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)對確定的泊位統(tǒng)一施劃標(biāo)線編號(hào)，設(shè)置相關(guān)停放標(biāo)志、標(biāo)識(shí)牌等，費(fèi)用由中標(biāo)企業(yè)承擔(dān)。
14.縣大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)對平臺(tái)技術(shù)的審核及數(shù)據(jù)接口的對接。
15.縣城管局負(fù)責(zé)對亂停亂放的電動(dòng)車、共享單車依法進(jìn)行整治。
16.縣電視臺(tái)負(fù)責(zé)對我縣智慧便民停車泊位運(yùn)營、收費(fèi)、服務(wù)、監(jiān)督進(jìn)行宣傳報(bào)道，引導(dǎo)廣大市民規(guī)范停車。
17.縣供電公司負(fù)責(zé)解決停車泊位設(shè)備等相關(guān)用電問題。
18.屬地政府（管委會(huì)、管理處、街道辦）牽頭，縣城管局、縣住建局（房管局）、縣自然資源局、縣應(yīng)急管理局、縣行政審批局、縣公安交管大隊(duì)等職能部門配合，對小區(qū)現(xiàn)有的建筑，協(xié)同物業(yè)充分利用內(nèi)外空間，合理劃定停車泊位，房管、消防、物業(yè)等部門共同做好小區(qū)內(nèi)車輛管理，堅(jiān)決杜絕占用消防通道、人行道路等現(xiàn)象。
19.相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街道辦對停車泊位市場化管理工作要大力宣傳、配合、支持。
六、完成時(shí)間
20xx年12月31日之前完成，縣城控規(guī)區(qū)內(nèi)停車泊位市場化特許經(jīng)營。
七、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾暎狭ν七M(jìn)。各相關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)、管理處、街辦）在思想上高度重視，認(rèn)識(shí)上形成共識(shí)，行動(dòng)上形成合力，實(shí)行全縣一盤棋，共同發(fā)力，各負(fù)其職，切實(shí)把我縣智慧化停車泊位市場化經(jīng)營管理作為我縣城市功能與品質(zhì)提升的一件大事來抓，使城市管理更加有序化。
�。ǘ┴瀼芈鋵�(shí)，形成亮點(diǎn)�？h城控規(guī)區(qū)的停車泊位市場化運(yùn)營管理是一項(xiàng)便民工程，各相關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)、管理處、街辦）要按照分工抓落實(shí)，緊密協(xié)調(diào)出成效，在規(guī)定的時(shí)間完成，力爭把好事辦好辦實(shí)，打造昌南城市管理特色亮點(diǎn)，讓路更通暢，市民更方便。
（三）常態(tài)管理，持續(xù)推進(jìn)。各管理部門要加大協(xié)同力度，經(jīng)常性的開展聯(lián)合執(zhí)法，鞏固智慧化停車泊位運(yùn)營監(jiān)管，不斷深入推進(jìn)，不斷鞏固提升，持之以恒抓好管好智慧化停車泊位的運(yùn)營管理工作。
危化品運(yùn)輸車輛停車場運(yùn)營管理方案 2
為加強(qiáng)我市機(jī)動(dòng)車停車場管理，規(guī)范車輛停放秩序，充分利用城市公共停車資源，促進(jìn)機(jī)動(dòng)車停車場智能化建設(shè)，創(chuàng)造良好城市環(huán)境，根據(jù)《亳州市機(jī)動(dòng)車停車場管理辦法》《安徽省城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理指導(dǎo)手冊》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本方案。
一、總體目標(biāo)
以滿足市民合理停車需求、提升城市管理水平、規(guī)范停車場運(yùn)營秩序、引導(dǎo)市民綠色出行為目標(biāo)，立足城市規(guī)劃和交通發(fā)展，為改善我市人居環(huán)境、提升城市運(yùn)行效率提供有力支撐。
二、適用范圍
本方案適用于市區(qū)范圍內(nèi)除客運(yùn)、貨運(yùn)站場外的公共停車場、路內(nèi)停車位和面向社會(huì)開放的配建停車場。
三、平臺(tái)搭建
由亳州交通投資控股集團(tuán)有限公司按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)范，建設(shè)本市統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)。
（一）平臺(tái)功能
統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)集停車場智能管理、市民出行服務(wù)、輔助城市管理等功能為一體，通過停車場信息的動(dòng)態(tài)管理和數(shù)據(jù)分析，向市民提供智能化停車服務(wù)，為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精細(xì)化管理提供科學(xué)依據(jù)。
�。ǘ┘軜�(gòu)設(shè)計(jì)
1.停車管理系統(tǒng)：具備車輛進(jìn)出場管理、用戶管理、通行數(shù)據(jù)采集等日常管理功能；
2.新能源充電系統(tǒng)：具備充電樁管理、導(dǎo)航查詢、實(shí)時(shí)情況展示等功能；
3.停車誘導(dǎo)系統(tǒng)：向有關(guān)單位共享城市停車資源實(shí)時(shí)使用情況，為搭建城市停車誘導(dǎo)顯示屏提供數(shù)據(jù)支持；
4.停車備案系統(tǒng)：協(xié)助主管部門開展新建公共停車場和停車場收費(fèi)的備案申請、預(yù)審、結(jié)果發(fā)布等功能；
5.信息展示系統(tǒng)：對外展示停車資源分布、泊位使用情況、停車場運(yùn)營等實(shí)時(shí)信息；
6.數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)：具備停車時(shí)段分布、易擁堵時(shí)段路段、泊位使用率、停車場經(jīng)營情況等數(shù)據(jù)分析功能，為城市停車場規(guī)劃、交通環(huán)境治理、停車場經(jīng)營管理提供決策依據(jù)。
（三）智慧出行服務(wù)
基于平臺(tái)的數(shù)據(jù)整合和信息發(fā)布功能，定制開發(fā)手機(jī)App、公眾號(hào)和小程序，為市民提供停車泊位引導(dǎo)、新能源充電樁查詢、訂單查詢、線上支付、便民信息發(fā)布等服務(wù)功能。
四、運(yùn)營管理
�。ㄒ唬┢脚_(tái)運(yùn)營管理
平臺(tái)運(yùn)營管理主要包括綜合協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)管理、平臺(tái)接入、平臺(tái)維護(hù)、制度規(guī)范和功能拓展等工作。
1.綜合協(xié)調(diào)工作：實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)、車場、人員”之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做好日常工作調(diào)度、停車場管理、數(shù)據(jù)信息展示等管理工作；
2.數(shù)據(jù)管理工作：做好用戶個(gè)人信息、車輛出行軌跡、停車場經(jīng)營情況、視頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、管理和保密工作，系統(tǒng)運(yùn)行產(chǎn)生的全量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)對接到市數(shù)據(jù)中心；
3.平臺(tái)接入工作：預(yù)留平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)接入端口，實(shí)現(xiàn)與我市機(jī)動(dòng)車停車場和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)的接入；
4.平臺(tái)維護(hù)工作：配備專業(yè)技術(shù)保障人員，保障系統(tǒng)優(yōu)化、功能完善、漏洞修補(bǔ)等工作，提升平臺(tái)的信息安全等級(jí)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力；
5.服務(wù)功能拓展：做好市民智慧出行、違章信息采集、城市精細(xì)化管理等拓展服務(wù)功能。
（二）停車場運(yùn)營管理
堅(jiān)持“誰投資、誰經(jīng)營、誰管理、誰受益”的原則，遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，綜合考慮區(qū)域停車需求，規(guī)范開展運(yùn)營管理工作，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
1.運(yùn)營管理方式：
�。�1）路內(nèi)停車位通過人工引導(dǎo)與智能設(shè)備相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)停放車輛的.信息采集、有償服務(wù)和運(yùn)營管理；
�。�2）公共停車場配套安裝出入口自動(dòng)道閘、車位監(jiān)測、停車引導(dǎo)等智能化設(shè)備，并按國家有關(guān)規(guī)范配建安全管理、消防應(yīng)急、安防監(jiān)控等設(shè)施；
�。�3）配建停車場首先滿足業(yè)主停車需求，具備對外開放條件的可參照公共停車場自主開展運(yùn)營管理。
2.停車場接入：平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營單位應(yīng)提供標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議端口，國有投資建設(shè)的公共停車場、路內(nèi)停車位應(yīng)接入統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)，由平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營管理單位與機(jī)動(dòng)車停車場建設(shè)運(yùn)營單位協(xié)商明確運(yùn)營管理主體。
各社會(huì)資本投資建設(shè)的停車場管理運(yùn)營單位（個(gè)人）按照協(xié)議端口，通過軟件升級(jí)、硬件改造等技術(shù)手段打通平臺(tái)與停車場之間的數(shù)據(jù)傳輸通道，保障停車場的信息接入。
3.拓展服務(wù)功能：運(yùn)營管理單位結(jié)合停車場實(shí)際，合理配置現(xiàn)場管理人員，按照規(guī)定規(guī)劃建設(shè)新能源車輛充電樁等便民配套設(shè)施。
4.規(guī)范管理秩序：各停車場運(yùn)營單位依法辦理注冊、稅務(wù)登記和收費(fèi)備案等手續(xù)，在出入口的顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的停車場標(biāo)志，公示經(jīng)營管理者名稱、營業(yè)執(zhí)照、停車服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話。
5.規(guī)范現(xiàn)場管理：停車場現(xiàn)場管理工作人員應(yīng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，規(guī)范文明用語，熟練掌握和操作智能管理設(shè)備，定期開展法律法規(guī)、管理制度、設(shè)備操作、事故應(yīng)急處理等技能培訓(xùn)，提升停車服務(wù)保障能力。
6.收費(fèi)服務(wù)管理：市區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場的收費(fèi)管理根據(jù)泊位分布、停車需求、交通擁堵等實(shí)際情況，按照市發(fā)展改革部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行差異化收費(fèi)。
7.電子化支付：通過公眾號(hào)、小程序、App等多種支付方式，提供即掃即走、無感支付、通行后付費(fèi)等電子支付手段。
8.經(jīng)營秩序維護(hù)：停車場經(jīng)營管理單位應(yīng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)和城市管理部門做好違規(guī)停車和損壞公共停車設(shè)施等行為的教育引導(dǎo)和追責(zé)工作。針對違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重且依法認(rèn)定為失信行為的，按照規(guī)定納入信用信息系統(tǒng)實(shí)施信用管理。
五、保障措施
�。ㄒ唬┏鞘泄芾聿块T負(fù)責(zé)停車場管理中涉及市容的監(jiān)督管理，協(xié)助做好停車秩序治理工作。
�。ǘ┕矙C(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道停車位的設(shè)置管理和相關(guān)違法行為查處工作。
（三）住房發(fā)展部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配建停車場的日常管理，研究制定居民小區(qū)內(nèi)停車管理機(jī)制。
�。ㄋ模┌l(fā)展改革部門負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理，制定政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
（五）數(shù)據(jù)資源管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及接入“皖事通”App等政務(wù)服務(wù)平臺(tái)有關(guān)工作。
�。┳S城區(qū)人民政府、亳州高新區(qū)管委會(huì)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織街道辦事處、社區(qū)管理中心宣傳停車政策法規(guī)，協(xié)調(diào)處理停車過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛，積極引導(dǎo)社會(huì)資本建設(shè)運(yùn)營的機(jī)動(dòng)車停車場接入信息服務(wù)平臺(tái)。
�；愤\(yùn)輸車輛停車場運(yùn)營管理方案 3
為全面貫徹落實(shí)《隴南市機(jī)動(dòng)車停車場管理辦法》（市政府令〔20xx〕第1號(hào)），進(jìn)一步理順停車場管理體制，提高停車場使用效率，有效緩解“停車難”問題，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施意見：
一、目標(biāo)任務(wù)
進(jìn)一步規(guī)范全市停車場管理，實(shí)現(xiàn)“辦證經(jīng)營”、備案管理；現(xiàn)有經(jīng)營性停車場全部進(jìn)行信息化改造，并接駁全市智慧停車平臺(tái)，盤活存量資源，實(shí)現(xiàn)車位應(yīng)用盡用、充分利用；不斷改善停車環(huán)境，打造破解“停車難”的隴南模式，全面促進(jìn)城市交通與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、基本原則
堅(jiān)持以民為本、利民惠民的原則，創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施，以最大決心、最強(qiáng)合力、最優(yōu)服務(wù)，拓展地上地下停車資源，盡可能實(shí)現(xiàn)停車資源利用最大化，努力滿足群眾的停車需求。
三、適用范圍
本意見適用于全市所有的經(jīng)營性停車場，包括市政府國有企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)運(yùn)營的公共區(qū)域停車場，以及對外開放收費(fèi)經(jīng)營的機(jī)關(guān)、醫(yī)院、住宅小區(qū)等專用停車場。
四、促進(jìn)規(guī)范管理
（一）確定停車場行業(yè)經(jīng)營服務(wù)條件
1.從事經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)的停車場經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法向市場監(jiān)督管理部門申請辦理“停車場服務(wù)”增項(xiàng)的營業(yè)執(zhí)照；
2.從事經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)的停車場經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》或有關(guān)部門批準(zhǔn)成立30日內(nèi)，依法向稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記；
3.所有經(jīng)營性停車場要按照隴南市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)的相關(guān)規(guī)定收取停車費(fèi)；納入政府定價(jià)的，由發(fā)展改革部門核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
4.建筑配建停車場必須具有由住建部門核發(fā)的《建設(shè)工程消防合格證明》；
5.從事經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)的停車場經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法辦理以上手續(xù)后，申請向縣區(qū)公安交警部門備案，經(jīng)材料審核和現(xiàn)場查勘合格后，予以備案，發(fā)放《隴南市經(jīng)營性停車場備案登記證》，登記證編號(hào)按照行政區(qū)劃代碼+四位數(shù)字（從0001開始）。
備案所需材料：
�。�1）經(jīng)營服務(wù)單位基本信息（包含營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、
消防合格證明、收費(fèi)依據(jù)等相關(guān)材料）;
�。�2）停車場平面示意圖;
�。�3）符合規(guī)定的停車設(shè)施、設(shè)備清單;
（4）經(jīng)營、服務(wù)、安全、應(yīng)急管理制度;
（5）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。
（二）規(guī)范停車場經(jīng)營管理服務(wù)行為
停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《隴南市機(jī)動(dòng)車停車場管理辦法》第二十四條的規(guī)定履行職責(zé)；同時(shí)，強(qiáng)化停車經(jīng)營者自律經(jīng)營，加強(qiáng)停車行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；健全監(jiān)督制約機(jī)制，推進(jìn)停車經(jīng)營服務(wù)單位依法、誠信經(jīng)營，提高經(jīng)營服務(wù)水平，形成健康良好的市場秩序。
�。ㄈ┕膭�(lì)停車資源共享
機(jī)關(guān)、醫(yī)院、住宅小區(qū)等專用停車場，應(yīng)當(dāng)在滿足工作人員或本小區(qū)業(yè)主停放需求的情況下，向社會(huì)公眾提供機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)；或與周邊有停車需求的車輛所有人約定車輛錯(cuò)時(shí)停放。
（四）推行智能化管理
公安交警部門負(fù)責(zé)制定全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集和聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)；停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采用停車場智能管理系統(tǒng)，并接入全市智慧停車平臺(tái)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)管理；智慧停車平臺(tái)為進(jìn)行信息接駁的機(jī)動(dòng)車停車場優(yōu)先提供停車信息、交通狀況信息、智能化停車誘導(dǎo)等服務(wù)。對經(jīng)營性停車場未按照有關(guān)規(guī)定接入全市智慧停車平臺(tái)的，根據(jù)《隴南市機(jī)動(dòng)車停車場管理辦法》第三十九條處三千元以上一萬元以下罰款的處罰。
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、住宅小區(qū)等專用停車場可以自行負(fù)責(zé)管理運(yùn)營，也可委托市屬國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)智能化運(yùn)營。
（五）實(shí)行誠信檔案制度
加強(qiáng)監(jiān)管檢查，對不按規(guī)定履行職責(zé)的停車場經(jīng)營者和惡意逃費(fèi)的駕駛?cè)送ㄟ^“信用中國”平臺(tái)，客觀評定誠信等級(jí)、依法使用誠信檔案，建立信息共享、部門聯(lián)動(dòng)的管理工作機(jī)制，促進(jìn)停車場經(jīng)營服務(wù)水平提升，規(guī)范停車場及其經(jīng)營主體行為，培育優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營服務(wù)單位，保障良好的經(jīng)營服務(wù)秩序。
五、強(qiáng)化日常監(jiān)管
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公共停車場，指為社會(huì)車輛停放提供經(jīng)營服務(wù)的場所（包含市屬國有企業(yè)在公共區(qū)域設(shè)置的停車場）。
專用停車場，指為本單位、本居住區(qū)車輛及特種車輛提供停車服務(wù)的場所。
1.使用監(jiān)管：收費(fèi)停車場標(biāo)識(shí)及收費(fèi)公示牌完整，收費(fèi)人員統(tǒng)一著裝，佩戴工作牌；按照發(fā)展改革部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)依法收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)公示牌一致，統(tǒng)一使用稅務(wù)部門監(jiān)制的專用發(fā)票；未經(jīng)自然資源部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得將配建停車場挪作他用，不得變更規(guī)劃確定的停車位，不得改變公共停車場為社會(huì)車輛提供停放的用途。住建、消防救援、公安交警等相關(guān)部門要進(jìn)一步督促規(guī)范單位、住宅小區(qū)等專用停車秩序的管理，確保消防車道的暢通。
2.依法處罰違法違規(guī)行為：經(jīng)營者擅自將已投入使用的公共停車場、專用停車場挪作他用的，按照《隴南市機(jī)動(dòng)車停車場管理辦法》第三十八條處一萬元以上兩萬元以下罰款的處罰。公共停車場以及收費(fèi)經(jīng)營的專用停車場未備案登記的，公安交警部門書面通知進(jìn)行限期備案登記，經(jīng)書面通知督促仍不備案的，按照《隴南市機(jī)動(dòng)車停車場管理辦法》第四十條處一萬元罰款的處罰。對占用消防通道妨礙消防車通行的，依據(jù)《中華人民共和國消防法》第六十條處五千元以上五萬元以下罰款的處罰。
牽頭單位：各縣區(qū)公安交警部門
責(zé)任單位：各縣區(qū)市場監(jiān)管、稅務(wù)、發(fā)展改革、住建、自然資源、消防救援等部門。
（二）道路臨時(shí)停車泊位管理
道路臨時(shí)停車泊位，是指依法在道路范圍內(nèi)設(shè)置的臨時(shí)停放機(jī)動(dòng)車輛的場所。
1.使用監(jiān)管：收費(fèi)泊位停車場標(biāo)識(shí)及收費(fèi)公示牌完整，收費(fèi)人員統(tǒng)一著裝，佩戴工作牌；按照發(fā)展改革部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)依法收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)公示牌一致，統(tǒng)一使用稅務(wù)部門監(jiān)制的專用發(fā)票；收費(fèi)泊位因政府舉行重大活動(dòng)或市政檢修等原因需臨時(shí)占用道路臨時(shí)停車泊位的，對占用道路臨時(shí)停車泊位的時(shí)間及數(shù)量予以核實(shí)；協(xié)調(diào)處理經(jīng)營過程中產(chǎn)生的`其他問題。
2.依法處罰違法違規(guī)行為：對違反《隴南市機(jī)動(dòng)車停車場管理辦法》有關(guān)規(guī)定，具有妨害道路臨時(shí)停車泊位正常使用等行為的單位及個(gè)人，依照《隴南市機(jī)動(dòng)車停車場管理辦法》第四十三條處一千元以上三萬元罰款的處罰。未備案登記的，書面通知到轄區(qū)公安交警部門限期備案登記，經(jīng)書面通知督促仍不備案的，按照《隴南市機(jī)動(dòng)車停車場管理辦法》四十條處一萬元罰款的處罰。
牽頭單位：各縣區(qū)公安交警部門
責(zé)任單位：各縣區(qū)市場監(jiān)管、稅務(wù)、發(fā)展改革、住建、自然資源、消防救援等部門。
六、建立健全工作機(jī)制
建立由市政府整體統(tǒng)籌、市級(jí)公安交警部門牽頭多部門協(xié)同、縣區(qū)政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施的常態(tài)化工作機(jī)制，進(jìn)一步明確職責(zé)和分工，規(guī)范停車場管理及相關(guān)服務(wù)，提升停車場管理的水平。建立停車管理聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在公安交通管理部門，負(fù)責(zé)組織研究，協(xié)調(diào)解決停車管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)辦理營業(yè)執(zhí)照注冊登記；依法查處無照經(jīng)營行為、擅自改變主要登記事項(xiàng)或超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動(dòng)；負(fù)責(zé)對停車場收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)管，依法查處有關(guān)價(jià)格違法行為。
稅務(wù)部門：負(fù)責(zé)辦理稅務(wù)登記以及停車收費(fèi)發(fā)票（電子發(fā)票）的監(jiān)督管理工作。
住建部門：負(fù)責(zé)核發(fā)《建設(shè)工程消防合格證明》；加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理。
發(fā)展改革部門：負(fù)責(zé)停車收費(fèi)政策制定，并根據(jù)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、城市交通運(yùn)行狀況、停車泊位供求狀況，適時(shí)調(diào)整完善我市停車收費(fèi)政策。
公安交警部門：負(fù)責(zé)停車場備案、道路內(nèi)側(cè)停車泊位的設(shè)置；負(fù)責(zé)對各類機(jī)動(dòng)車輛在城市道路亂停亂放行為的監(jiān)管，協(xié)助城市管理綜合執(zhí)法部門對公園、綠地、濕地等場所機(jī)動(dòng)車亂停亂放行為的監(jiān)管；督促經(jīng)營性停車場將停車位信息接入智慧停車平臺(tái)。
城市管理綜合行政執(zhí)法部門：協(xié)助公安交警部門依法查處擅自在街道兩側(cè)和公共場地設(shè)置影響市容的停車位行為和公共區(qū)域停車場內(nèi)違反城市管理的行為。
�；愤\(yùn)輸車輛停車場運(yùn)營管理方案 4
根據(jù)《三明市城市管理局等六部門印發(fā)關(guān)于深化整治城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場問題及規(guī)范收費(fèi)管理等行為實(shí)施方案的通知》（明城管〔2022〕7號(hào)）及《中共泰寧縣紀(jì)委辦公室《關(guān)于加強(qiáng)日常監(jiān)督推動(dòng)“點(diǎn)題整治”工作常態(tài)化的實(shí)施方案》的通知》（泰紀(jì)辦〔2022〕3號(hào)）有關(guān)工作要求，為深化整治城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場問題，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)管理等行為，決定在全縣開展深化整治城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場問題及規(guī)范收費(fèi)管理等行為專項(xiàng)工作（以下簡稱“停車場整治工作”），具體實(shí)施方案如下：
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步鞏固整治成果，完善停車場規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營、收費(fèi)等方面長效制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管；新增城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場和收費(fèi)不規(guī)范行為明顯減少，對發(fā)現(xiàn)的問題按照常態(tài)化的監(jiān)管制度及時(shí)整治到位；對合法設(shè)立的經(jīng)營性停車場價(jià)格違法行為舉報(bào)線索核查率達(dá)到100%，對實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)管理的停車場所，100%實(shí)施分區(qū)域（類別）、分時(shí)段差異化停車收費(fèi)政策及實(shí)現(xiàn)夜間22:00至次日早上7:00不等的免費(fèi)停車時(shí)段；加大停車場建設(shè)力度，力爭全年新增城鎮(zhèn)公共停車泊位50個(gè)。
二、職責(zé)分工
停車場整治工作各職能部門合力做好轄區(qū)內(nèi)停車場整治工作的謀劃、部署、推動(dòng)和提升，具體落實(shí)停車場整治工作，各職能部門具體分工如下：
泰寧縣發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)對實(shí)行政府定價(jià)（含政府指導(dǎo)價(jià)）管理的停車場所，實(shí)施分區(qū)域、分時(shí)段差異化停車收費(fèi)政策，全縣100%實(shí)施分區(qū)域（類別）、分時(shí)段差異化停車收費(fèi)政策，全縣道路停車泊位100%設(shè)置夜間22:00至次日早上7:00不等的免費(fèi)停車時(shí)段；對需要納入政府定價(jià)（含政府指導(dǎo)價(jià)）管理的城區(qū)公共空間合法設(shè)立的經(jīng)營性停車場所，要完善相關(guān)收費(fèi)規(guī)定，加強(qiáng)停車收費(fèi)管理。
泰寧縣公安局交通警察大隊(duì)：負(fù)責(zé)城區(qū)道路范圍內(nèi)違法設(shè)置停車泊位的摸排工作，20xx年底前，城區(qū)道路停車泊位摸排率達(dá)到100%。
泰寧縣自然資源局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)在開展國土空間規(guī)劃編制中充分考慮城市停車設(shè)施建設(shè)需求，合理安排停車設(shè)施規(guī)劃空間；規(guī)范利用儲(chǔ)備土地設(shè)立經(jīng)營性停車場，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。對排查發(fā)現(xiàn)的非法占用儲(chǔ)備土地設(shè)立經(jīng)營性停車場的要依法依規(guī)查處到位，整治到位率達(dá)到100%。
泰寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)加大停車場建設(shè)力度，力爭全年新增城區(qū)公共停車泊位50個(gè)；嚴(yán)格對照20xx年問題臺(tái)賬，對已完成整改的城市公園、綠地、廣場逐一開展“回頭看”，確保問題零反彈；按照100%比例全部完成實(shí)地排查。
泰寧縣市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)持續(xù)宣傳停車場收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)“十個(gè)清”“十個(gè)不”倡議，推動(dòng)停車場經(jīng)營者增強(qiáng)規(guī)范收費(fèi)主體責(zé)任意識(shí)，依法查處經(jīng)營性停車場價(jià)格違法行為；合法設(shè)立的經(jīng)營性停車場價(jià)格違法行為舉報(bào)線索核查率達(dá)到100%；配合縣住建局（城市管理局）對移交的需辦理營業(yè)執(zhí)照停車場名單進(jìn)行核對，積極引導(dǎo)未辦理營業(yè)執(zhí)照的停車場及時(shí)主動(dòng)辦理，辦理情況及時(shí)向縣住建局（城市管理局）反饋。
三、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，在停車場規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營、收費(fèi)等方面建立長效機(jī)制
1.落實(shí)長效制度。各職能部門根據(jù)本地實(shí)際情況，進(jìn)一步加強(qiáng)停車場規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營、收費(fèi)等方面規(guī)范化管理。
2.完善閉環(huán)機(jī)制。對投訴舉報(bào)受理、轉(zhuǎn)辦、調(diào)查取證、核實(shí)、整改、反饋等各環(huán)節(jié)實(shí)行閉環(huán)管理，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任部門、辦理時(shí)限和有關(guān)要求，暢通群眾評價(jià)反饋渠道。
�。ǘ┏掷m(xù)做好新增城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場和收費(fèi)不規(guī)范問題整治
1.加大宣傳，拓寬問題線索渠道。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、新媒體、宣傳海報(bào)、宣傳小冊子等載體，在街道、社區(qū)、居住小區(qū)和停車場等場所進(jìn)行宣傳，公布投訴舉報(bào)電話，拓寬群眾投訴舉報(bào)渠道，提高群眾的知曉率和參與度。
2.加大力度，持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)整治。綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)套合、資料審核、實(shí)地核查、信訪舉報(bào)線索收集等手段，繼續(xù)排查新增問題，依法依規(guī)進(jìn)行處置。
3.加強(qiáng)跟蹤，確保整治工作實(shí)效。不定期對整改后的停車場進(jìn)行抽查、暗訪，防止回潮和反彈，鞏固整治成效。
�。ㄈ﹫�(jiān)持疏堵結(jié)合，加強(qiáng)停車場規(guī)劃建設(shè)，增強(qiáng)停車泊位，不斷滿足群眾停車需求
1.堅(jiān)持疏堵結(jié)合。堅(jiān)持以改造提升為主，確需取締的，應(yīng)另行補(bǔ)充相應(yīng)的停車泊位數(shù)量，確�，F(xiàn)有城區(qū)停車泊位總量不減少。
2.提高停車位使用效率。積極推廣公共停車設(shè)施智能管理平臺(tái)建設(shè)，探索錯(cuò)峰停車，提高停車設(shè)施的使用效率。
3.多方式新設(shè)停車設(shè)施。采取增劃道路停車泊位、安裝機(jī)械式立體停車設(shè)備和新建停車場等方式增加停車設(shè)施。鼓勵(lì)利用政府儲(chǔ)備用地、待建土地、空閑廠區(qū)等閑置場所，依法設(shè)置臨時(shí)停車設(shè)施，緩解停車?yán)щy。
四、工作步驟
�。ㄒ唬┎渴鹜七M(jìn)（7月底前）
縣住建局按照“定主體、定目標(biāo)、定措施、定進(jìn)度”的原則，制定工作方案，明確各職能部門具體分工，推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。
�。ǘ┱奶嵘�9月底前）
各職能部門在全面梳理、總結(jié)去年實(shí)施集中整治工作成效和存在問題的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析原因，研究提出對策，進(jìn)一步健全完善城區(qū)公共空間經(jīng)營性停車場規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營、收費(fèi)等方面的.制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管，按照職責(zé)分工，對新發(fā)現(xiàn)的問題，逐宗建檔，實(shí)行臺(tái)賬管理，并結(jié)合實(shí)際依法依規(guī)進(jìn)行處置，整治一宗，銷號(hào)一宗。
�。ㄈ�(yàn)收鞏固（10月底）
縣住建局對開展的專項(xiàng)整治情況進(jìn)行總結(jié)，并匯總形成“問題（整改）清單、制度清單、成果清單”三項(xiàng)清單，同時(shí)，建立健全停車場長效管理機(jī)制，規(guī)范停車場管理，加強(qiáng)常態(tài)化屬地日常監(jiān)管工作。
五、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，提高認(rèn)識(shí)。各職能部門要高度重視停車場點(diǎn)題整治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)做到“親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦”有關(guān)“點(diǎn)題整治”工作。圍繞整治項(xiàng)目和工作重點(diǎn)，細(xì)化、分解工作任務(wù)，加強(qiáng)跟蹤督促，及時(shí)研究解決問題，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位，并接受縣紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督。
（二）部門聯(lián)動(dòng)，形成合力。協(xié)調(diào)機(jī)制要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)各職能部門之間的協(xié)同協(xié)作，增強(qiáng)工作合力，及時(shí)建立健全信息互通、線索移交、成果共享等工作機(jī)制；對排查出的清單，各職能部門要按照職責(zé)依法依規(guī)處置到位；對整治工作推諉扯皮、進(jìn)展遲緩、不作為、亂作為等行為的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；定期召開整治工作推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)解決問題、困難，合力推動(dòng)整治工作，推動(dòng)全縣上下“一盤棋”開展整治。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳，營造氛圍。要堅(jiān)持“開門整治”，主動(dòng)公開監(jiān)督舉報(bào)方式，及時(shí)做好“點(diǎn)題整治”項(xiàng)目的宣傳發(fā)布與政策解讀。要加強(qiáng)宣傳，充分利用各種宣傳媒介廣泛宣傳整治工作開展情況。主動(dòng)收集和及時(shí)反饋群眾訴求，每月通過信訪、“e三明”、“12345”等多渠道了解群眾訴求，幫助群眾協(xié)調(diào)解決困難和問題，建立有關(guān)臺(tái)賬，提高群眾參與的積極性，提升群眾滿意率。
�。ㄋ模┙⑴_(tái)賬，及時(shí)報(bào)送。專項(xiàng)整治工作實(shí)行“工作臺(tái)賬”和“問題臺(tái)賬”雙臺(tái)賬月報(bào)告制度，縣住建局于每月23日前將專項(xiàng)整治工作開展情況形成書面材料報(bào)送縣紀(jì)委監(jiān)委相應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察室和市協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室，10月8日前報(bào)送專項(xiàng)整治工作總結(jié)。
�。ㄎ澹┙ㄕ铝⒅�，長效管理�？h住建局要督促各職能部門按照專項(xiàng)整治工作方案逐項(xiàng)落實(shí)，梳理形成“問題清單、制度清單、成果清單”三項(xiàng)清單。對整治中發(fā)現(xiàn)的個(gè)性問題要及時(shí)整改到位；對共性問題要建立機(jī)制，堵塞漏洞。對已整改問題，每半年組織開展“回頭看”，鞏固整改成果。對在整治中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性、普遍性、政策性問題，要深入剖析原因，深化改革舉措，建立標(biāo)本兼治的長效機(jī)制。
�；愤\(yùn)輸車輛停車場運(yùn)營管理方案 5
為進(jìn)一步破解城區(qū)停車難，加快智慧城市建設(shè)，提升城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市管理水平，根據(jù)《寧波市停車場規(guī)劃建設(shè)和管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)和品質(zhì)城市建設(shè)要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念，貫徹寧波市“城鄉(xiāng)爭優(yōu)”決策部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向補(bǔ)短板，抓好停車資源供給側(cè)改革，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，加強(qiáng)公共停車資源的建設(shè)管理，引入智能化停車系統(tǒng)，有序推進(jìn)城區(qū)停車規(guī)范化、交通順暢化，改善市民停車和出行環(huán)境。
（二）目標(biāo)任務(wù)。在中心城區(qū)約75平方公里（東至月梅路、東外環(huán)路，南至杭甬高速公路，西至蘭周路，北至姚慈路的合圍區(qū)域）范圍內(nèi)，建成覆蓋城區(qū)的智慧停車系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)停車點(diǎn)位精確合理、車位數(shù)量動(dòng)態(tài)更新、車輛引導(dǎo)清晰明了、停車資源高效利用、停車環(huán)境整潔有序、群眾停車文明便捷的總體目標(biāo)。
�。ㄈ┗驹瓌t。
1.統(tǒng)籌規(guī)劃、有力引導(dǎo)。以總體規(guī)劃和綜合交通戰(zhàn)略為指導(dǎo)，以專項(xiàng)規(guī)劃為依據(jù)，制定停車發(fā)展戰(zhàn)略和對策，促進(jìn)城市停車體系協(xié)調(diào)發(fā)展，引導(dǎo)城市停車供應(yīng)結(jié)構(gòu)合理發(fā)展。將公共停車場布局落實(shí)到控規(guī)單元層面，做到公共停車場布局合理、規(guī)模適當(dāng)、使用方便，保障動(dòng)靜態(tài)交通的協(xié)調(diào)有序。
2.方便群眾、有序建設(shè)。停車泊位的設(shè)置不得影響道路交通的安全和暢通，按照“成熟一塊、推進(jìn)一塊、實(shí)施一塊”的原則有序推進(jìn)。優(yōu)先選擇周邊停車需求大、車輛周轉(zhuǎn)率和車位使用率相對較高、相對集中、便于管理的的停車泊位進(jìn)行智能化建設(shè)，如大型商場、醫(yī)院、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等周邊區(qū)域；政府部門建設(shè)和房產(chǎn)配建類的地上及地下公共停車場（位），以及道路泊位和已明確管養(yǎng)職權(quán)的退紅空間泊位一律統(tǒng)一納入余姚市城區(qū)智能停車系統(tǒng)運(yùn)行管理。其他產(chǎn)權(quán)主體單位建設(shè)管理的具有公共性質(zhì)的停車場，原則上也應(yīng)納入余姚市城區(qū)智能停車系統(tǒng)。
3.智能運(yùn)轉(zhuǎn)、有效管理。通過應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，輔以人工巡檢，高效管理和運(yùn)轉(zhuǎn)智慧停車系統(tǒng)，利用“余姚停車”手機(jī)app、微信支付、ETC等方式實(shí)現(xiàn)自動(dòng)識(shí)別、無感支付、后臺(tái)監(jiān)管“三位一體”，用大數(shù)據(jù)促進(jìn)停車資源高效利用，達(dá)到停車管理智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、人性化。
二、建設(shè)運(yùn)營
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)內(nèi)容。采用“高位視頻+巡檢+后臺(tái)、地磁+視頻+巡檢+后臺(tái)”和其他物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等智能化停車技術(shù)方案進(jìn)行道路泊位和停車場智能化改造，建設(shè)集自動(dòng)識(shí)別、停車服務(wù)、停車?yán)U費(fèi)、車場聯(lián)營、車位信息發(fā)布、停車誘導(dǎo)、違停抓拍、監(jiān)管執(zhí)法等功能于一體的智能化停車系統(tǒng)。
（二）實(shí)施主體。本著“政府授權(quán)、國企運(yùn)營、行業(yè)監(jiān)管”建設(shè)運(yùn)營思路，由市政府授權(quán)寧波舜建集團(tuán)有限公司按照市場化模式來負(fù)責(zé)投資建設(shè)、管理、運(yùn)營和維護(hù)由政府部門建設(shè)和房產(chǎn)配建類的地上及地下公共社會(huì)停車場（位），融合由社會(huì)資本建設(shè)和運(yùn)營的停車資源數(shù)據(jù)，加快形成以舜建集團(tuán)為主的“1+X”運(yùn)作模式，建設(shè)數(shù)據(jù)融合、業(yè)務(wù)協(xié)同的智能化停車系統(tǒng)，運(yùn)營期暫定20年。同時(shí)，允許舜建集團(tuán)開展與停車相關(guān)的增值業(yè)務(wù)經(jīng)營，以取得其他經(jīng)濟(jì)收益。國有主體單位和其他產(chǎn)權(quán)單位管理的公共停車場，如醫(yī)院、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、車站、商場、酒店等公共停車場由相關(guān)行業(yè)主管部門督促各類產(chǎn)權(quán)主體單位配合舜建集團(tuán)進(jìn)行智能化建設(shè)或改造，數(shù)據(jù)統(tǒng)一接入平臺(tái)。
�。ㄈ┩＼囀召M(fèi)。按余發(fā)改價(jià)〔2019〕13號(hào)文件，城區(qū)道路泊位（包括人行道泊位）和政府或國有資本投資興建的公共停車場由停車場地產(chǎn)權(quán)人或授其委托的單位或機(jī)構(gòu)實(shí)行分級(jí)、分時(shí)段和分區(qū)域的差異化收費(fèi)。其他產(chǎn)權(quán)主體單位建設(shè)管理的'公共停車場，由各類產(chǎn)權(quán)主體單位按相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┑谝浑A段：初步建立智慧停車平臺(tái)。20xx年3月底前完成中心城區(qū)4000個(gè)泊位的智能化改造以及調(diào)試運(yùn)行工作，不斷完善優(yōu)化前端系統(tǒng)，初步建立城區(qū)智慧停車平臺(tái)系統(tǒng)，并按道路實(shí)際情況分路段、分片逐步實(shí)施收費(fèi)。
�。ǘ┑诙A段：試點(diǎn)吸收公共停車資源。20xx年9月底前完成對接部分其他產(chǎn)權(quán)主體單位建設(shè)管理的具有公共性質(zhì)的停車場（如醫(yī)院、學(xué)校、商場、酒店、車站等大型公共停車場）的試點(diǎn)工作，通過建設(shè)改造、合理設(shè)置ETC通道，統(tǒng)一納入城區(qū)智慧停車平臺(tái)系統(tǒng)。
�。ㄈ┑谌A段：全面推廣不斷延伸擴(kuò)面。積極推進(jìn)由重點(diǎn)路段向一般路段延伸，中心城區(qū)向邊緣城區(qū)延伸，繼續(xù)對新建的公共停車場（位）、道路停車泊位和梳理出的退紅空間停車泊位，以及其他產(chǎn)權(quán)主體單位建設(shè)管理的具有公共性質(zhì)的停車場等進(jìn)行智能化改造和系統(tǒng)接入，逐步實(shí)現(xiàn)全市動(dòng)靜態(tài)交通的統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、運(yùn)營保障
為保障智慧停車體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)，明確相關(guān)單位工作職責(zé)：
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)編制智慧停車綜合管理工作實(shí)施方案；會(huì)同市自然資源規(guī)劃局、市綜合行政執(zhí)法局、市公安局交警大隊(duì)、城區(qū)四街道辦事處等相關(guān)單位梳理、整治規(guī)范退紅空間停車資源，提出年度建設(shè)計(jì)劃。
寧波舜建集團(tuán)有限公司：負(fù)責(zé)智慧停車系統(tǒng)的建設(shè)、管理和運(yùn)維，以及停車業(yè)務(wù)咨詢受理、數(shù)據(jù)采集分析等工作。
市綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)對建設(shè)運(yùn)維單位進(jìn)行監(jiān)督，會(huì)同相關(guān)單位制訂出臺(tái)我市智慧停車逃單處罰機(jī)制，確保智能停車的健康運(yùn)行，加強(qiáng)停車泊位周邊的秩序管理，加強(qiáng)對侵占城市人行道的違法停車行為實(shí)施行政處罰。
市公安局交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)道路停車收費(fèi)區(qū)域泊位梳理、設(shè)置等相關(guān)工作，合理規(guī)劃交通設(shè)施、交通線路，加強(qiáng)停車收費(fèi)區(qū)域的道路違法停車監(jiān)管、執(zhí)法與秩序管理，牽頭推進(jìn)全市停車誘導(dǎo)系統(tǒng)的建設(shè)。將收費(fèi)道路泊位停車不繳費(fèi)納入道路違停行為聯(lián)網(wǎng)查處并進(jìn)行相應(yīng)處罰，通過有效的執(zhí)法保障確保智能停車的健康運(yùn)行。
市自然資源和規(guī)劃局：按“停車+適量商業(yè)”的停車場建設(shè)思路，做好新建公共停車場（位）的規(guī)劃選址工作和土地保障工作。
市財(cái)政局、市國有資產(chǎn)管理辦公室：做好政府部門建設(shè)和房產(chǎn)配建類的地上及地下公共社會(huì)停車場（位）產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)以資產(chǎn)形式注入舜建集團(tuán)的劃拔工作。
市發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)智慧停車綜合管理項(xiàng)目的審批工作，做好城區(qū)停車收費(fèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的政策解釋工作。
市司法局：做好相關(guān)法律法規(guī)的解釋說明、執(zhí)法監(jiān)督和復(fù)議、應(yīng)訴指導(dǎo)工作。
市信訪局：協(xié)調(diào)處理相關(guān)信訪問題。市綜合行政執(zhí)法局、市公安局交警大隊(duì)、市發(fā)展和改革局、寧波舜建集團(tuán)有限公司及其他產(chǎn)權(quán)主體按信訪投訴的類別，分別作好解釋回復(fù)工作。
市委宣傳部：負(fù)責(zé)做好智慧停車綜合管理項(xiàng)目的宣傳指導(dǎo)，組織新聞媒體加強(qiáng)正面宣傳和反面曝光，營造良好社會(huì)輿論環(huán)境。
市融媒體中心：負(fù)責(zé)做好智能停車宣傳推廣工作，通過報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等多種途徑，多角度、多層次宣傳文明停車、依法停車、有償停車相關(guān)內(nèi)容。
城區(qū)四街道辦事處：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)智慧停車系統(tǒng)建設(shè)、管理的相關(guān)政策處理、維穩(wěn)和相應(yīng)的宣傳解釋工作。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立智慧停車建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（詳見附件）。有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)開展智慧停車建設(shè)管理工作的重要性、緊迫性和必要性，從增進(jìn)民生福社、提升城市品質(zhì)的高度出發(fā)，按照市委市政府的總體部署，結(jié)合我市實(shí)際情況，理順管理服務(wù)體系，扎實(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。智慧停車建設(shè)管理是城市管理系統(tǒng)工作中的一個(gè)重要組成部分，涉及面廣。有關(guān)單位要按照各自工作職責(zé)，建立相應(yīng)工作機(jī)制，細(xì)化責(zé)任分工，認(rèn)真履行工作職責(zé)；同時(shí)，要積極配合，多方協(xié)作，形成推進(jìn)合力，共同推進(jìn)此項(xiàng)工作順利實(shí)施。
(三)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。宣傳部門要積極謀劃，多形式、多渠道加強(qiáng)對智慧停車建設(shè)管理工作的宣傳，廣泛宣傳智慧停車系統(tǒng)建設(shè)管理的重要意義及相關(guān)管理規(guī)定，提高市民的知曉率和認(rèn)可度，形成良好的輿論氛圍。
�；愤\(yùn)輸車輛停車場運(yùn)營管理方案 6
一、管理目標(biāo)
規(guī)范�；愤\(yùn)輸車輛社會(huì)化停車場的日常管理和執(zhí)法監(jiān)督工作，最大限度消除車輛違規(guī)停放風(fēng)險(xiǎn)，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、管理對象
本方案適用于停車場及其管理人員，以及進(jìn)入停車場從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)能囕v及其駕駛員、押運(yùn)員等有關(guān)人員。
三、管理措施
入場檢查：對進(jìn)入停車場的車輛、人員進(jìn)行嚴(yán)格檢查，查驗(yàn)相關(guān)證件是否齊全，核查重載空載及裝載介質(zhì)情況，核對裝載介質(zhì)和數(shù)量是否與貨運(yùn)單一致，并按規(guī)定登記上傳信息。
引導(dǎo)停放：由管理人員按照裝載介質(zhì)和重載空載等情況，引導(dǎo)合格車輛至指定區(qū)域停放。
安全檢查：管理人員應(yīng)進(jìn)行24小時(shí)值守，定時(shí)開展巡查，遇突發(fā)情況應(yīng)及時(shí)匯報(bào)并按照應(yīng)急處置預(yù)案迅速處置。同時(shí)，監(jiān)督駕駛員、押運(yùn)員詳細(xì)檢查車輛及罐體狀況、閥門閉合情況等，確保車輛達(dá)到安全停放標(biāo)準(zhǔn)。
人車分離：嚴(yán)格落實(shí)人車分離措施，規(guī)范引導(dǎo)駕駛員及押運(yùn)員至休息區(qū)。
車輛離場：管理人員接到駕駛員離場申請后，負(fù)責(zé)辦理離場手續(xù)，引導(dǎo)車輛駛出停車場。
四、停車場基礎(chǔ)設(shè)施與裝備要求
分類停放：按照危險(xiǎn)化學(xué)品的分類，分別設(shè)置易燃易爆區(qū)、低毒區(qū)和一般化學(xué)品停放區(qū)，嚴(yán)禁將化學(xué)品性質(zhì)或者撲救方法相抵觸的車輛停放在同一區(qū)域內(nèi)。
出入口設(shè)置：停車場出入口數(shù)量不少于2個(gè)且不應(yīng)設(shè)在同一方向，避免影響緊急疏散；劇毒、易燃易爆車輛停放區(qū)域應(yīng)設(shè)置在靠近出口、便于緊急疏散的`位置。
智能監(jiān)控：建立高清晰、全覆蓋的安保視頻監(jiān)控平臺(tái)和進(jìn)出場識(shí)別卡口系統(tǒng)，實(shí)施24小時(shí)智能化視頻監(jiān)管，并實(shí)時(shí)向交通、公安等部門推送停放車輛數(shù)據(jù)和相關(guān)信息。
消防設(shè)施：加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，設(shè)置醒目的消防提示牌，定期檢查維修消防設(shè)施和器材，保持道路暢通，不得阻塞消防通道和堵?lián)跸浪ā?/p>
五、禁止行為
停放證件不全、安全設(shè)施不達(dá)標(biāo)的車輛。
停放非危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛。
裝載1類爆炸品及7類放射性物質(zhì)（GB6944、GB12268）的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛停放。
實(shí)施取樣檢測、倒卸、轉(zhuǎn)卸等可能影響安全的操作行為。
除具備修理、清洗資質(zhì)條件的停車場外，其他停車場不得從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸罐車修理、清洗等業(yè)務(wù)。
六、應(yīng)急處理
停車場應(yīng)建立完善的事故應(yīng)急處置措施和聯(lián)動(dòng)救援預(yù)案，每六個(gè)月至少組織一次演練。發(fā)生事故時(shí)，停車場主要負(fù)責(zé)人及管理人員應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案組織先期救援，并立即報(bào)告應(yīng)急管理、公安、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境等部門。
危化品運(yùn)輸車輛停車場運(yùn)營管理方案 7
一、管理目標(biāo)
通過智能化手段，實(shí)現(xiàn)危化品運(yùn)輸車輛停車場的高效、安全、規(guī)范運(yùn)營。
二、智能化設(shè)施
智能識(shí)別系統(tǒng)：采用先進(jìn)的智能停車管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)車輛進(jìn)出自動(dòng)識(shí)別，引導(dǎo)車輛快速停放。
全方位監(jiān)控：安裝全方位監(jiān)控設(shè)備，對停車場進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保停車場安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
氣體檢測系統(tǒng)：配備氣體檢測設(shè)施，實(shí)時(shí)監(jiān)測停車場內(nèi)氣體濃度，確保安全。
三、管理措施
入場管理：通過智能識(shí)別系統(tǒng)，對進(jìn)入停車場的車輛進(jìn)行信息核對和登記，確保車輛符合停放要求。
停放管理：利用智能引導(dǎo)系統(tǒng)，將車輛引導(dǎo)至指定區(qū)域停放，避免車輛亂停亂放。
安全管理：通過監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測停車場內(nèi)情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)警并處理。同時(shí)，加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)和管理，確保消防安全。
人員管理：對停車場管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。同時(shí)，設(shè)置休息區(qū)，規(guī)范引導(dǎo)駕駛員及押運(yùn)員至休息區(qū)休息。
四、應(yīng)急處理
應(yīng)急預(yù)案：制定完善的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處理流程和責(zé)任分工。
應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，提高管理人員和駕駛員的應(yīng)急處理能力。
應(yīng)急聯(lián)動(dòng)：與當(dāng)?shù)毓�、消防、環(huán)保等部門建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)和處理。
五、持續(xù)優(yōu)化
數(shù)據(jù)分析：利用智能系統(tǒng)收集的'數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，優(yōu)化停車場運(yùn)營管理流程。
客戶反饋：積極收集駕駛員和押運(yùn)員的意見和建議，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。
技術(shù)升級(jí)：關(guān)注智能化技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)對停車場設(shè)施進(jìn)行技術(shù)升級(jí)和改造。
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