鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作計劃
文章導讀：針對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人才需求實際，進一步放寬考錄門檻，招錄一批大專及以上學歷的醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生充實到基層。利用莆田學院醫(yī)學院資源，用3年時間，爭取舉辦影像、檢驗專業(yè)的委培生，充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作；委托莆田衛(wèi)校培養(yǎng)定向的鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷的人才，充實到村衛(wèi)生所......
一、深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
繼續(xù)做好新農(nóng)合工作，加強宣傳，參保率穩(wěn)定在98%，不斷提高籌資水平和報銷補償比例，擴大補償范圍，提升保障水平。加快基礎依然衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革，加快建立新的運行機制。全面實施國家基本藥物制度，做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務任務、財務收支的核定工作，人員經(jīng)費補助要同核定編制數(shù)掛鉤，同實有人數(shù)脫鉤，不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)減員增效的積極性。完善城市衛(wèi)生服務體系，在市第一醫(yī)院、莆田學院附屬醫(yī)院建設10個市級重點�？�，引進培養(yǎng)中青年學科帶頭人和高層次醫(yī)學人才30名。設立高層次人才專項獎勵資金，提高生活及工作待遇。對社區(qū)衛(wèi)生服務中心衛(wèi)技人員進行分類補助。做好基層醫(yī)療衛(wèi)生單位清理化解歷史債務工作，認真進行逐項、逐筆清理核實后剝離給政府。加強醫(yī)療質(zhì)量管理，健全市級醫(yī)療質(zhì)量控制中心建設。加快推進公立醫(yī)院改革，建立公立醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分工協(xié)作機制，鼓勵公立醫(yī)院通過聯(lián)合辦醫(yī)、技術支持、人員培訓等方式，把優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源輻射到基層醫(yī)療機構(gòu)，實現(xiàn)合理分流和雙向轉(zhuǎn)診。完善公立醫(yī)院補償機制，改革以藥補醫(yī)機制、人事管理和收入分配、績效考核、優(yōu)質(zhì)護理、總額預付、實施臨床路徑、推進信息化建設，建立縣鄉(xiāng)醫(yī)療聯(lián)合體等為重點的綜合改革。
二、大力推進衛(wèi)生信息化建設
擴展區(qū)域衛(wèi)生信息平臺的.應用，整合全市醫(yī)療機構(gòu)業(yè)務系統(tǒng)，實現(xiàn)機房集中托管，資源共享；建設區(qū)域檢驗信息系統(tǒng)（lis），成立區(qū)域檢驗中心，為基層醫(yī)療機構(gòu)提供檢驗服務，實現(xiàn)集中檢驗和信息共享；實施建設全市統(tǒng)一預約診療服務平臺，通過全國公共衛(wèi)生熱線12320電話和12320網(wǎng)站等途徑，面向公眾提供預約診療服務；健全120急救調(diào)度指揮系統(tǒng)，引入數(shù)字莆田地理空間項目成果、固話“三字段”自動顯示和手機反向定位等功能；在全市醫(yī)療機構(gòu)推廣使用電子認證和電子簽名技術，實現(xiàn)無紙化病案管理，降低醫(yī)院管理成本，提高系統(tǒng)安全性，防止“統(tǒng)方”，為醫(yī)患糾紛提供證據(jù)；完善新農(nóng)合信息系統(tǒng)軟件功能，建立完備的數(shù)據(jù)備份和系統(tǒng)容災機制；建設數(shù)字化心電信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)靜息心電、運動心電和動態(tài)心電的網(wǎng)上存儲和傳輸，實現(xiàn)從申請、計費、心電采集、診斷到報告?zhèn)鬟f等心電圖檢查全程信息化；建設醫(yī)療輔助決策系統(tǒng)，以各專業(yè)應用系統(tǒng)為信息源，通過對各專業(yè)應用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行采集、匯總，形成準確有效的統(tǒng)計信息來支持衛(wèi)生局對所轄區(qū)域的衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防控制工作的分析、決策；開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮與決策信息系統(tǒng)市級平臺建設，集成各類相關數(shù)據(jù)庫和信息資源，實現(xiàn)指揮與決策的動態(tài)信息展示，提高各部門聯(lián)動的應急處置能力；健全血液管理系統(tǒng)，規(guī)范臨床用血管理，實現(xiàn)省、市、縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門、采供血機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)間的用血信息互聯(lián)互通，實現(xiàn)全市血液溯源管理，稀有血型血源和血液庫存調(diào)劑調(diào)配管理；推進婦幼保健機構(gòu)信息化建設，統(tǒng)一配置婦幼衛(wèi)生管理和業(yè)務系統(tǒng)軟件，實現(xiàn)全市婦幼衛(wèi)生服務網(wǎng)絡化管理；建設干部保健信息系統(tǒng)，加強干部保健信息的動態(tài)管理和系統(tǒng)分析，建立有效的健康體檢、健康評估、疾病預警、動態(tài)監(jiān)測、追蹤服務機制；開展醫(yī)院無線醫(yī)療應用，無線覆蓋整個醫(yī)院，實現(xiàn)醫(yī)生移動查房、護士床邊采集患者體征數(shù)據(jù)等功能，提高查房效率及就診效率。
三、加快疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生應急體系建設
加大對疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生應急資金投入，加強實驗室檢測能力建設，應急設備配備、添置，特別是山區(qū)、海島和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的急救設備添置。爭取至2012年仙游縣、荔城區(qū)、城廂區(qū)、涵江區(qū)將疾控機構(gòu)的a類設備配置完整；至2013年，秀嶼區(qū)、湄洲灣北岸、湄洲要將疾控機構(gòu)的a類設備配置完整。有條件的縣區(qū)要按照國家要求配齊a和b類的設備。到2015年，基本完善衛(wèi)生應急救援隊伍，各類應急裝備達到國家衛(wèi)生應急隊伍裝備標準80%以上。
四、加強人才隊伍建設
針對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人才需求實際，進一步放寬考錄門檻，招錄一批大專及以上學歷的醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生充實到基層。利用莆田學院醫(yī)學院資源，用3年時間，爭取舉辦影像、檢驗專業(yè)的委培生，充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作；委托莆田衛(wèi)校培養(yǎng)定向的鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷的人才，充實到村衛(wèi)生所。爭取由市財政出資，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生臨床技能規(guī)范化培訓（重點培訓傳染病防控、急救知識等）。提高全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)高、中級專業(yè)技術職務比例，對長期在農(nóng)村基層工作的衛(wèi)生專業(yè)技術人員，在申報職稱晉升時適當放寬條件，主要注重實際工作能力，對取得中級專業(yè)技術資格的人員可優(yōu)先聘任。每年從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生中心選拔100-150名基礎好的臨床醫(yī)師，參加全科醫(yī)師崗位培訓、轉(zhuǎn)崗培訓、骨干和規(guī)范化培訓。落實衛(wèi)生人才優(yōu)惠政策，對縣級醫(yī)院在編制內(nèi)補充全日制醫(yī)學類本科、醫(yī)技類大專及以上學歷的畢業(yè)生，基層醫(yī)療機構(gòu)在編制內(nèi)補充全日制醫(yī)學類大專及以上學歷的畢業(yè)生和護理類、醫(yī)技類中專及以上學歷的畢業(yè)生，積極爭取由縣（區(qū)、管委會）衛(wèi)生行政部門報縣（區(qū)、管委會）人事行政部門同意，直接采取面試、考核的方式招聘。
五、加快衛(wèi)生事業(yè)項目建設
爭取三年內(nèi)，二級以上醫(yī)院的床位規(guī)模在現(xiàn)有的基礎上增加30％。鼓勵、支持和引導民間資本及外資投資優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，舉辦二級以上醫(yī)療機構(gòu)。加強對市婦幼保健院搬遷新建工程、市皮膚病防治院門診大樓工程、市中心血站擴建工程、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務綜合大樓建設項目建設。啟動仙游縣、荔城區(qū)、城廂區(qū)、涵江區(qū)4個縣區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)辦公場所業(yè)務用房建設，市、縣（區(qū)、管委會）財政按照1：1比例，各投入20萬元資金用于7家縣區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)添置設備。加快仙游縣醫(yī)院、婦幼保健院、皮防院，荔城區(qū)中醫(yī)院、北高衛(wèi)生院，城廂區(qū)醫(yī)院，涵江區(qū)醫(yī)院、莆田平民醫(yī)院、莆田華僑醫(yī)院，秀嶼區(qū)醫(yī)院、笏石衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設。加強三級健康教育網(wǎng)絡建設，爭取市財政每年從人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費中預留100萬元作為市級健康教育促進經(jīng)費。
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